前瞻布局未来产业, 加快形成新质生产力
产业链供应链是大国经济循环通畅的关键,建设现代产业体系需要以此为支撑,推动实体经济实现高质量发展产业链供应链是“十四五”的重点规划对象,整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力是我国经济高质量发展的要求。
近年来,深圳从专项政策、项目扶持、产品推广等多方面协同发力,推动供应链产业链不断强化,持续优化营商环境,为经济高质量发展奠定坚实基础。作为“创新之城”的深圳,通过扶持发展战略性新兴产业、培育未来产业,新技术新动能持续迸发。深圳也成为观察中国新质生产力最佳的窗口。
深圳坚持工业立市、制造业当家,锚定建设具有深圳特点的现代化产业体系目标,加快智能化绿色化融合化发展,体现完整性先进性安全性要求,以加快推进新型工业化高质量建设制造强市。2022年,深圳出台《关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》,提出了发展以先进制造业为主体的20个战略性新兴产业集群,并前瞻布局8大未来产业。
“20+8”所布局的领域,完全直面大国竞争的最前沿。而且深圳布局“20+8”,不仅是发布一个指导性意见,同时还配合出台了《深圳市培育发展未来产业行动计划(2022-2025年)》《深圳市20大先进制造业园区空间布局规划》等合共23份文件,对深圳战略性新兴产业集群、未来产业和先进制造业园区进行系统谋划。2023年,深圳还发布了《深圳市加快推进供应链创新与发展三年行动计划(2023-2025年)》,因为产业集群和形成实际上与供应链的管理密切相关,此外还有金融领域支持稳定供应链的扶持政策等。
数据显示,2022年,中国制造业增加值占全球比重近30%,制造业规模已经连续13年居世界首位。其中,深圳市全口径工业增加值达到1.14万亿元,跃居全国城市第一。产业上,深圳拥有全部的31个制造业大类,是我国制造业品类最齐全的城市,基本形成了梯次型现代制造业体系。这些都是深圳能够布局发展“20+8”的基础。
有什么样的土壤就会开什么样的花。2023年前10月,深圳新设外资企业6469家,同比增长69%,制造业实际使用外资金额170亿元人民币,同比增长186%,引资结构不断优化。深圳已汇聚英特尔、高通、苹果、ARM等15家世界顶尖外资科学研究和技术服务业企业;前十个月,美国对深圳投资增速高达272%。
2023年,深圳结合地方经济特点,聚焦重点产业集聚发展需求,推出优化营商环境、促进跨境贸易便利化系列措施35条,持续夯实外贸发展基础。万联网从深圳海关获悉,2023年,深圳市进出口3.87万亿元,增长5.9%,规模创历史新高,居内地城市第2位;其中出口2.46万亿元,增长12.5%,规模连续31年居首位。
深圳持续强链补链延链,不断完善产业配套,推动产业集群化发展,着力提升产业创新能力和产业链供应链的完整性先进性安全性,加快建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心。2023年11月27日,深圳召开“加快推进新型工业化高质量建设制造强市”新闻发布会,瞄准全球领先,锁定了加快推进新型工业化的新目标:到2025年,深圳要打造形成4个万亿元级、4个五千亿元级的产业集群和一批千亿元级产业集群,基本建成全球领先的重要的先进制造业中心;到2035年,建成全球领先的重要的先进制造业中心。同时,明确提出构建更具国际竞争力的现代化制造业体系、建设赋能提效的产业发展平台、招引培育带动能力强劲的重大项目、打造梯次接续协同发展的企业群、营造要素集聚服务高效的良好环境等五大重点任务。
目前,深圳正在通过建设具有全球影响力的物流中心、贸易中心、科技中心,来巩固和强化自身在全球供应链体系当中的重要节点地位,打造一个更加开放、更加现代的产业体系,通过不同的产业链接口,以更加开放的姿态融入全球制造业体系。
2024年,深圳市人民政府工作报告提出,将牢牢扭住实现新型工业化这个关键任务,全力打造更具国际竞争力的现代化产业体系。其中包括:打造产业智能化、绿色化、融合化发展标杆;增强产业体系完整性、先进性、安全性;实施战新产业集群能级提升工程,滚动完善提升“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业体系,制定出台规划政策2.0版,战略性新兴产业增加值超1.5万亿元、增长7.0%以上;快建设具有全球重要影响力的物流中心,积极发展智慧物流、地铁物流、低空物流等新型城市物流,集约建设高标仓、智慧仓等现代仓储设施,培育集聚一批渠道型、管理型现代供应链企业,物流业增加值增长6.0%以上;提升金融服务实体经济能力,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章,金融业增加值增长6.0%以上;推动平台经济有序竞争创新发展,培育壮大电商平台企业,新增限额以上网络零售额300亿元等。
此外,改革方面,推动出台并落实深圳综合改革试点第二批授权事项清单,深化营商环境、要素市场配置、科创金融、绿色金融、国有企业和公共事业等重点领域改革,进一步激发市场活力。开放方面,着眼全球布局产业链供应链,拓展东盟、中东、非洲、拉丁美洲等新兴市场,持续扩大深圳优势工业品、时尚消费品的全球市场占有率,拓展服务贸易、数字贸易以及跨境电商等外贸新业态。另外,深圳还将持续做大五大交易平台,充分发挥前海联合交易中心、电子元器件和集成电路国际交易中心、数据交易所、国际珠宝综合贸易平台和深交所科技成果与知识产权交易中心服务企业“买全球、卖全球”的功能,在畅通国内国际双循环中实现更好的发展。